
भारतीय लेखा परीक्षा और लेखा सेवा (IA&AS) भारत संघ की एक औपचारिक सिविल सेवा (समूह 'A') है, जो संगठन के मध्य और शीर्ष स्तर के प्रबंधन का गठन करती है, जिसके माध्यम से भारत के नियंत्रक और महालेखा परीक्षक (CAG) कार्य करते हैं। निचले स्तर पर ग्रुप 'B' और उससे नीचे के अधिकारी शामिल होते हैं। ये तीनों स्तर मिलकर भारतीय लेखा परीक्षा एवं लेखा विभाग (IA&AD) का निर्माण करते हैं।
संविधान के अनुसार, भारत के CAG की बुनियादी संरचना इस प्रकार परिभाषित की गई है कि CAG एक स्वतंत्र संवैधानिक प्राधिकरण है, जो न तो विधायिका का हिस्सा है और न ही कार्यपालिका का। CAG संघ और राज्यों का लेखा परीक्षा प्राधिकरण है, और राज्यों के लिए लेखा प्राधिकरण भी। इस भूमिका के तहत, IA&AS अधिकारियों को राज्यों के लिए खातों का संकलन करने और केंद्र व राज्यों दोनों के लिए ऑडिट कार्यों को अंजाम देने का दायित्व सौंपा गया है।
राज्यों में मौजूद महालेखाकार (AG) कार्यालय राज्य सरकार के खातों के संकलन का कार्य करते हैं। ये कार्यालय राज्य सरकार के कर्मचारियों के लिए पेंशन और भविष्य निधि जैसी पात्रता सेवाओं को भी संभालते हैं। कुछ राज्यों में, ये कार्यालय अखिल भारतीय सेवाओं (AIS) के अधिकारियों के राजपत्रित पात्रता मामलों को भी देखते हैं। इसलिए, इन कार्यालयों को AG (Accounts & Entitlement) कार्यालय कहा जाता है। कुछ राज्यों में, पात्रता संबंधी कार्य राज्य सरकारों को सौंपे गए हैं।
ऑडिट के क्षेत्र में दो अलग-अलग व्यवस्थाएँ कार्यरत हैं:
हर राज्य में AG (Audit) का एक कार्यालय होता है, जबकि PD (Audit) का कार्यालय क्षेत्रीय स्तर पर स्थित होता है, और इसमें एक से अधिक राज्य शामिल हो सकते हैं। कार्यभार संभालने वाले अधिकारियों के आधार पर, इन कार्यालयों को प्रधान महालेखाकार (PAG) या महानिदेशक (DG) कार्यालय के रूप में भी जाना जाता है।
IA&AD की कुआलालंपुर, लंदन और वाशिंगटन डी.सी. में तीन अंतरराष्ट्रीय लेखा परीक्षा कार्यालय हैं, जो इसकी वैश्विक उपस्थिति को दर्शाते हैं। भारत के CAG को संयुक्त राष्ट्र और अन्य अंतरराष्ट्रीय निकायों की ऑडिट का कार्य सौंपा गया है।
IA&AS अधिकारी समयबद्ध और बहुमुखी पदोन्नति के अवसर प्राप्त करते हैं। एक IA&AS अधिकारी सेवा में डिप्टी AG (DAG) के रूप में प्रवेश करता है और अनुभव के साथ वरिष्ठ DAG (Senior DAG), AG, प्रिंसिपल AG (PAG), अतिरिक्त डिप्टी CAG (ADA&I), और डिप्टी CAG (DAI) के पदों तक पदोन्नत होता है।
केंद्रीय मशीनरी में, AG और PAG के समकक्ष पद प्रधान निदेशक (PD) और महानिदेशक (DG) होते हैं।
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